Як відомо, однією
із найактуальніших проблем сьогодення є забезпечення дітей–сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування України житлом. І
саме держава, як головний гарант забезпечення прав, має проявляти турботу про
такий дітей, як у сфері захисту житлових прав цієї категорії осіб, так і в
інших сферах, необхідних для їх повноцінного життя та розвитку.
На
терміновому вирішенні проблемних питань щодо забезпечення житлом дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського піклування було наголошено Президентом України
В.ЯНУКОВИЧЕМ на Всеукраїнській нараді з питань захисту прав дитини.
На сьогодні, під
час вирішення питання щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, законодавство йде двома шляхами: це збереження за
цією категорією осіб вже належного їм на праві власності чи на праві
користування житла та надання нового жилого приміщення.
Так, відповідно до вимог зазначених вище
законодавчих актів, дитина, яка була передана родичам, мачусі, вітчиму,
органові опіки та піклування, зберігає право на проживання у житловому
приміщенні, в якому вона проживала, і може у будь-який час повернутися до
нього.
Суд, у разі
позбавлення батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення
батьківських прав, одночасно має накладати заборону на відчуження майна та
житла дітей, про що повідомляється нотаріальна контора за місцем знаходження
майна та житла.
Жиле приміщення, в
якому проживали діти, зберігається за ними протягом усього часу їх перебування
у відповідних закладах, у опікунів чи піклувальників, дитячому будинку
сімейного типу, прийомній сім'ї.
Відповідальність за
збереження зазначеного житла і повернення його дітям-сиротам та дітям, позбавленим
батьківського піклування, а також особам з їх числа після завершення їх
перебування у відповідному закладі, дитячому будинку сімейного типу, прийомній
сім'ї несуть місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування
(за місцем проживання дітей до їх влаштування у відповідні заклади). Рішення
про встановлення опіки над майном приймається за місцем знаходження майна за
поданням служби у справах дітей.
У тому разі, якщо діти-сироти та діти,
позбавлені батьківського піклування, до їх влаштування у відповідні заклади чи
сім’ї громадян, не мали впорядкованого житла або вселення їх в жиле приміщення,
яке зберігалося за ними, неможливе, вони мають право на забезпечення
впорядкованим житлом у встановленому законодавством порядку.
Слід зазначити, що
жилі приміщення цим особам надаються виконавчим комітетом ради за останнім
постійним місцем проживання. Після завершення перебування дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування, у відповідних закладах для таких дітей,
дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім'ї або завершення терміну
піклування над такими дітьми та в разі відсутності в таких дітей права на житло
обласні, Київська та Севастопольська міські, районні державні адміністрації,
органи місцевого самоврядування забезпечують дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, а також осіб з їх числа протягом місяця у
позачерговому порядку впорядкованим соціальним житлом.
Відповідно до
пункту 64 Порядку провадження органами
опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання
діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», якщо у дитини–сироти або дитини
позбавленої батьківського піклування, відсутнє житло, яке належить їй на праві
власності (користування), або якщо повернення до нього неможливе, після
досягнення дитиною 16-річного віку, за клопотанням служби у справах дітей за
місцем походження або проживання дитини з урахуванням її бажання, служба у
справах дітей подає до виконавчого органу міської, сільської, селищної ради
клопотання (та пакет документів)
необхідних для взяття дитини на
облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов (стаття 39 Житлового
Кодексу Української РСР).
Виконавчий орган
міської, сільської та селищної ради як орган опіки та піклування на місцях у разі відсутності у дитини-сироти або дитини
позбавленої батьківського піклування житла та досягнення дитиною 18 річного
віку, та після закінчення (припинення) її перебування під опікою, піклуванням,
у прийомній сім’ї, дитячому будинку сімейного типу, дитячих закладах для
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування позачергового забезпечує їх житловим
приміщенням.
В
Олександрійському районі затверджена та виконується програма «Забезпечення
соціальним та впорядкованим житлом дітей–сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, осіб з їх числа на період до 2015 року» згідно
рішення Олександрійської районної ради № 241 від 21 лютого 2013 року.
Проте хотілося б
наголосити на тому, що в першу чергу про захист прав дітей, зокрема і житлових,
мають дбати саме їх батьки, які повинні докладати всіх зусиль, щоб їх діти не
опинилися в тій життєвій ситуації, коли вони на законних підставах будуть
відноситися до категорії дітей, позбавлених батьківського піклування. Адже
ані турбота держави загалом, а ні її окремих представників не замінить дитині
саме сімейного виховання, батьківського піклування та турботи, які є такими
невід’ємними складовими для формування її особистості та майбутнього життя.
Начальник служби у
справах
дітей райдержадміністрації О. МІЛАШЕНКО
| 
